Мамлакатимизда ижтимоий йўналтирилган бозор иқтисодиётини босқичма-босқич шакллантириш вазифаси ҳал этилишида, бир томондан, собиқ иқтисодий тизимдан мерос бўлиб қолган ҳомашё тайёрлашга ихтисослашган ишлаб чиқаришга барҳам бериш ва узилган хўжалик алоқаларини тиклаш, иккинчи томондан эса, иқтисодиётнинг тармоқ, соҳа ҳамда бўлинмалари ўртасидаги иқтисодий мутаносиблик ва мувозанатликни йўлга қўйишни тақозо этилар эди.