Увеличивающаяся сложность управления современными производственно-экономическими системами в промышленности, экономике, социальной сфере, их взаимная интеграция, а также жесткая конкуренция вызывает необходимость рассмотрения новых классов объектов. Наряду с ранее относительно хорошо изученными техническими и организационными системами появилась потребность в автоматизированном управлении новыми типами систем - организационно-техническими, или технико-организационными. Наличие человека как активного звена в объекте и/или устройстве управления не позволяет использовать традиционные методы формирования управляющих воздействий.