Мамлакатни модернизация қилиш
шароитида мамлакат аҳолисига хизмат кўрсатиш, уларнинг турмуш
даражасини яхшилаш ва бандлик муаммосини ҳал этиш ҳозирги кунда энг
долзарб муаммолардан бири ҳисобланади. Халқаро Меҳнат Ташкилоти ХМТ
концепцияларига мувофиқ, хар бир инсон ўзи ва оиласининг саломатлиги ва
фаровонлигини таъминловчи турмуш даражасига (озиқ-овқат, кийим-бош,
уй-жой, тиббий парвариш, ижтимоий хизматлар), шунингдек, ишсизлик,
ногиронлик, бевалик ҳолатларида таъминот олиш ҳуқуқига эга.